二、保洁员工应努力提高自身素质和对公司负责的觉悟,服从领导工作安排,遵守公司的工作纪律,不迟到、早退,不擅离岗位,如有急事须向直属上级请假,经批准后方可离岗。当值人员不得做与本职工作无关的事。
三、岗位片区卫生必须达到规定的标准,连续3次未达标者,分别给予警告、过失的处罚。
四、新利体育保洁员对商家、客户、甲方人员服务要热情周到,举止端庄,礼貌大方,不得与客户发生争执。
五、当值期间应严格按照公司的规定统一着装,不得穿短裤、背心、超短裙、拖鞋等。
六、保洁员在工作上要坚持原则,团结协作,以礼相待,不得以个人恩怨懈怠工作,不准给同事、设备造成障碍,不准以任何借口扰乱工作秩序。
七、不准私拿公物,私卖废品,一经查实,分别给予罚款并同时辞退;如损坏卫生工具者,要照价赔偿。拾到物品,应及时上交,不得私吞。严令禁止偷窃行为。
九、保洁员在工作中有权劝阻、制止破坏公共卫生的行为,不能处理、解决时应立即向上级主管汇报,有权提出工作中的一些合理化建议。
十、保洁员的入、离职,转岗等人事问题,参照公司人资部的相关规定执行。离职员工离岗时应做到“上不清下不接”,离职员工必须将物品、工具、设备、工作范围交接清楚后,直属主管签字确认,在人资部办理完离职手续后方可离岗。
十一、保洁员因病、因事暂不能工作的,需自己找人替班,并向公司请假,经批准后方可离岗。如请假未经获批,擅自休假,则视为自动离职。相关规定参照公司人资部相关管理办法执行。
十二、保洁员在工作中要注意安全,防止各种事故的发生。一旦发生事故应在第一时间向直属领导反映,并积极配合领导进行处理。
十三、保洁员在当值期间不得喝酒,高空作业、使用登高器具时必须在使用安全保护措施的情况下方可操作,避免造成安全事故。
保洁员是负责商场内繁重而辛劳的清洁卫生工作,直接服务于商家、顾客的重要工作集体,亦是衡量公司管理工作质量高低的重要基层组织,为了规范公司卖场管理,提高服务工作质量,特制定保洁人员岗位责任制度,每位员工必须认真执行:
1、树立高度的责任心,关心商场的利益,严格片区保洁责任制,在清洁过程中,如发现设施设备有损坏或异常情况应及时向上级主管或工程维修人员汇报,负责管理好片区卫生器具,认真做到卫生器具整洁、布置合理,随时保持清爽、美观,保证商场内外的清洁卫生,不留卫生死角。保洁人员应随时巡视卖场,发现污物杂物应及时处理,随时保证商场内的清洁卫生。
2、保洁人员要努力提高自身素质和对公司负责的觉悟,服从领导工作安排,遵守公司工作纪律,不迟到,不早退,不擅自离岗,如有急事须向主管请假。当班人员不得做与本职工作无关的事。得到主管的批准,方才能到休息室休息。
3、承包岗位片区卫生必须达到规定标准,连续3次未达标者,分别给予警告、罚款、辞退的处罚。当日值班长须做好详细记录。
4、保洁人员对商家、顾客服务要热情周到,举止端庄,礼貌大方,把顾客当作上帝,对客户的投诉当日值班长必须马上处理,不得与客户发生争执。
5、上班时必须穿着清洁,按规定要求着装,并将工作卡端正戴在左胸前,不管在任何时候,任何工作场所都不得穿短裤、背心、拖鞋。
6、保洁人员在工作要坚持原则,团结协作,以礼相待,不准以个人恩怨懈怠工作,不准给同事设备工作障碍,不准以任何借口扰乱工作秩序。
7、不准私拿公物,私卖废品,如发现,分别给予罚款并同时辞退;如损坏卫生工具者,要照价赔偿。拾到物品,应及时上交主管。
8、商场内的垃圾要随时清除干净,用垃圾桶、垃圾袋及时运送出场外或指定地点并倒入集装箱。不准用扶梯运送垃圾,运送垃圾必须走楼梯通道,扶梯上、楼梯及周围的污渍、垃圾必须及时清除。
9、保洁人员在工作中有权劝阻、制止破坏公共卫生的行为,不能处理、解决时应立即向上级主管汇报,有权提出工作中的一些合理化建议。
一、接受保洁主管的督导,按照清洁工作程序带领属下员工负责完成当日清洁工作。
二、合理调配员工,对当班清洁重点、难点部位进行保洁,督导员工做好责任片区清洁工作,不留卫生死角。并做好每天的保洁工作记录表。(记录表见附页)
三、察看本班员工出勤情况,对缺勤情况要查明原因及时采取补救措施,合理安排属下员工确保当日工作任务完成,并及时向主管汇报相关情况月嫂。
四、督导员爱护保洁工具,合理使用各种器具,以免造成损坏,科学使用各种清洁药剂,以免污染、腐蚀公共设施、保洁器具或对人体造成伤害。
1、主要走道、通道、店堂中厅,公司办公区域地面、墙面及相关设施的清洁情况。
六、检查各种保洁用品存量,协助主管编制材料购置计划和器具,设施维修报告,减少损耗,控制成本。
七、顾全大局,努力维护公司形象,及时处理好顾客、商家或兄弟部门有关保洁工作的投诉。
八、观察和掌握属下员工的工作的情绪,批评纠正指导及评估属下员工的工作成绩。
第一条保持办公室门窗完好,破损的要及时通知有关部门配换,防止偷盗、雨浸等不安全情况发生。
第四条各办公室清扫二次,做到窗明几净。每天办公室办公大厅、茶几、桌面上的物品及杂物要先清理干净,在把烟灰到掉,用微湿的抹布擦拭干净,做到无灰尘。
3.操作时沿着由内向外,由上至下的使用方法进行,轻加以按动,使尘粒物始终依附在吸尘器的扒头上。
5.注意地毯边角吸尘器扒头不能达及的地方,可直接使用机器吸管沿地毯边角进行操作。
7.待工作结束打开吸尘器,取下尘袋,将杂物清理干净后,由尘袋下方,向上进行安装,注意检查安装是否牢靠。
9.按照使用说明或将吸尘器最后整理,达到外观清洁、整齐内部无故障和方便使用的效果,妥善进行保管。
开动电机检查机器是否正常运转、有无大的燥声(吸水时应将保护电机的尘罩取出。
操作时沿着由内向外;由上至下的方法进行,轻加以按动,使积水及杂物不留痕迹的吸入。
根据机器使用的时间及工作时吸水量的大小,准确推断及时打开机器,倾倒箱内污水。
按产品使用说明书,根据要清洁环境的具体情况,合理选用吸水机配件进行操作。
按照使用说明书将吸水机进行最后整理、达到外观清洁、整齐。内部无故障和方便使用的效果,妥善进行保管。
公司应不断对员工进行培训,教育。使全体保洁员工时刻注意自己仪容仪表和行为规范。严格遵守劳动纪律和各项制度以优良的服务和工作成绩,争取业主和住户的好评。
按规定统一着装上岗,上岗前在休息室(更衣室)换好工作服,下岗后换下工作服。不得在非工作进间穿工作服,工作服应勤换,衣袋内不乱装杂物。发现破损,掉扣应及进修补、穿着应整洁、干净、扣纽扣好,不乱卷袖。鞋袜应整齐、干净。不得赤脚穿鞋。
时刻保持自已姿态端庄、精神饱满、动作利索,说话声音要清楚、讲求礼貌、不喧哗、不嬉闹,走路要稳、靠右行,不许排行走,礼让业主和住户。
员工应在指定的工作区域范围内活动,不准串岗、串楼层,确因工作需要,应事先得到上级主管的许可。
坚持“业主和住户至上,服务第一”的工作宗旨,树立“业主和住户就是上帝”的意识。
对待业主和住户问询,要有问必答,回答准确,有不表楚的问题时可将业主和住户带给相关工作人员接待。
同业主和住户交谈时,眼光要注视业主和住户,集中精力听,不要左顾右盼,不要中间打断,遇有急事时,应先说“对不起”,再讲明理由。
按时上下班,不无故迟到早退,请事假提前申请,特殊原因要及时补请,否则按旷工处理。病假须持医院证明,批准后方能休假。
服从上级主管的检查与纠正。服从领导,按时、按质、按量完成上级交给的各项任务。
自觉遵守公司的各项规章制度,爱护公司的各种设备、设施、用品等。损坏丢失机器、设备、工具、工作服按公司规定赔偿。
如果您有什么需要可以与管理处联系或直接给我们打电话,我们会马上给您提供服务。
凡我镇境内国省市主干道两侧有绿化带的从绿化带外沿、无绿化带的从沟底向外所有范围内的道路、农户住宅、河道等都应实施全面保洁。
2、保洁标准:①在辖区内国省、市、镇主干道两侧必须做到:无乱堆乱放物品,无废品收购站,无暴露垃圾,无乱涂乱贴,无露天粪缸,无畜禽养殖场、屠宰场。②在辖区内的河道必须做到:河边无暴露垃圾,河面无漂浮物。③在村庄(农户住宅区)必须做到:宅前宅后无乱堆乱放,无暴露垃圾。
主干道及两侧卫生保洁实行属地管理。沿线各村要加强对卫生保洁工作的组织领导,成立由村主任为组长的环境长效管理领导小组。每村成立一个“三清”保洁队由一名村干部具体负责。各村要采用签订责任书的形式,落实道路、河道、居民区的卫生保洁责任。各村范围内所有道路及两侧每公里配备1名保洁人员,河道保洁同居民住宅区原则上联体承包,实行分段包干,落实责任。道路保洁按服务半径每50米、居民住宅区按每20米设1只垃圾桶(箱),并增设垃圾中转站等卫生基础设施。沿线各单位均应自备垃圾桶(箱)。镇负责垃圾箱的配置(损坏由各村自行负责。劳动劳动工具和垃圾收集由村负责。镇各职能部门要负责下属单位的卫生保洁工作,并协助环卫所做好垃圾清运费的收缴及环境专项整治的宣传、执法等工作。
资金落实是保证长效管理到位的重要基础。镇政府采取以奖代补的办法,根据各村所辖主干道距离、道路性质,经考核后按每公里800-1500元下拨奖励经费。河道、居民住宅区每公里补助2500元和3500元,经考核后按季下拨,各村也要确保经费的落实。沿途各单位的垃圾清运费参照市政府办公室《转发市建委等部门(关于进一步规范和完善市区环卫收费管理工作的意见的通知)(政办[]1l号)的精神,由镇环卫所统一收取。财政分局、水利站、市建办、环保办等单位,根据各自职责,落实部分资金,支持各村主干道及大环境整治与长效管理工作。
医院是诊治疾病和抢救患者生命的场所,同时也是病原微生物群聚的场所。医院保洁必须严格按照清洁、消毒、隔离的原则和医院感染管理的要求,完成每一项工作。保洁人员是医院内不可缺少的一支重要队伍,因其具有与患者、病菌接触多的职业特点,易成为医院感染的媒介。如果保洁员的工作不规范、对其管理不到位,就增加了医院感染的潜在危险性。目前保洁公司自身管理水平参差不齐,保洁员文化素质普遍较低,给管理带来一定困难。为了解保洁员对医院感染知识的掌握情况,对本院60名保洁人员进行调查分析,以便有针对性地进行培训及管理,以更加有效地控制医院感染的发生。
本院保洁员60名,男23名,女37名,年龄35岁~65岁,平均(42±7)岁;文化程度:高中5人,占8.3%;初中53人,占88.3%;小学及以下2人,占3.3%;保洁员工龄最长16年,最短1个月,平均(7±6.8)年。式,根据《医院感染管理办法》和《消毒技术规范》中与保洁员管理有关的内容,自行设计问卷进行调查。由本院感染管理科人员讲解问卷的内容,由保洁人员独立完成问卷,发放问卷60份,回收60份。对回答问题的情况进行分析,有针对性地安排培训内容及培训方式。由感染管理专职人员进行集中授课,总务科长、保洁经理、保洁主管及全体保洁员参加,授课共2次,每次2h,规范保洁人员的工作行为。2个月后再次填写调查问卷,了解保洁人员的医院感染知识掌握程度。
内容包括:医疗废物的定义、分类处置及职业暴露后的紧急处理和报告、标准预防、手卫生知识等。
使用SPSS18.0软件对采集的数据进行统计分析,计数资料采用χ2检验,以P<0.05表示差异有统计学意义。
医院保洁员对医院感染知识的知晓率过低,平均知晓率仅为27.5%。经过干预培训后,知晓率有明显提高。见表2。
3.1.1人员流动性大医院保洁人员多为保洁公司聘用,因文化程度低、工作忙、待遇低、地位低等原因,导致保洁员岗位没有保障,科室对保洁员的约束力不够,造成保洁员更替频繁,人员的流动性较大。保洁员队伍的不稳定,成为医院感染管理的薄弱环节。3.1.2岗前培训不到位医院对保洁人员的感染控制知识培训缺乏完整的培训要求,是无计划、非定期的培训。一方面因为保洁人员为社会化的保洁公司聘用,感染管理科将培训重点放在临床医务人员,忽视了保洁人员;另一方面,保洁人员日常工作繁忙,很难有时间集中起来培训,加之文化水平低,在给予知识的培训中,似懂非懂,凭自己的习惯做事,导致医院的消毒隔离工作不到位。3.1.3自我防护意识缺乏随着医院后勤服务社会化,保洁员已经成为医疗机构的重要组成部分,由于职业的特殊性,每天都要接触并处理大量的医疗废弃物和患者的生活垃圾,是除了医务人员以外与患者接触最多的人群。保洁员卫生、文化知识水平普遍较低,思想上麻痹大意,医院感染意识相当淡薄。在接触患者血液、体液等污染物或锐器伤时,不注意采取防护措施,极易感染疾病或由其导致患者间的交叉感染。3.1.4工作制度不落实虽然已制定相关的规章制度及工作流程,但缺乏具体、量化、可操作的考核方案,使相关制度不能落实到位。保洁人员做清洁消毒工作大多在无人监督下进行,因个别保洁员工作责任心不强或医院感染防范意识不强,为图工作方便,常违反工作制度,例如患者出院后不执行终末消毒、一条毛巾擦拭所有的床头柜、拖把使用后不悬挂、用带着手套的手开关门、卫生工具消毒浸泡时间不足、消毒液浓度配制不规范。3.1.5医院感染监管不到位近几年来,本院后勤服务逐步推向社会化保障,保洁人员的管理均由保洁公司负责完成。保洁公司管理者为非医学专业人员,缺乏医学知识,对医院感染控制及其管理方面知识掌握甚少。公司内关于医院感染管理的相关制度不健全,不能按照医院感染管理的要求实施管理[1]。保洁公司主管检查保洁员工作时,只查出勤及表面洁净情况,而忽视了保洁过程的监管,增加了医院感染的潜在危险性。
3.2.1加强医院感染知识培训医院保洁人员年龄偏大、文化水平偏低、接受能力差,感染管理科要根据医院感染管理的相关法律与法规要求,一是培训保洁主管与总务科长,并与保洁主管、总务科长共同制定适合本院各岗保洁人员的工作制度、职责、流程、个人防护要求、保洁质量标准及考核细则。新招收的保洁人员必须经过岗前系统培训,必须经考核合格后方可上岗。培训内容包括医院感染法律、法规、规章制度及医院感染基础知识,如清洁、保洁的概念、科学的清洁技术、清洁流程、使用科学的清洁工具、清洁工人的素质要求、手卫生知识、个人防护知识、消毒液的配置方法、医院保洁的特点、微生物常识、医疗区清洁消毒隔离的要求与方法等,同时加强自身防护知识的培训,确保其在工作中不受感染[2]。讲课要通俗易懂,对年龄较大的、文化程度低的人员需要反复讲解,并且耐心地进行一对一的演示。二是科室护士长根据科室特点与实际情况,对保洁人员再次强化培训,让保洁人员熟悉自己的岗位性质及要求,掌握本岗位的感染控制重点。三是感染管理科专职人员每年对医院保洁人员进行医院感染知识常规培训,强化消毒隔离观念。通过反复培训,可提高保洁员对医院感染重要性的认识,有效避免医院感染的发生。3.2.2健全工作制度,制定操作流程,做到规范管理以原有的规章制度为基础,根据医院控制院内感染的相关规定,重新制定保洁员工作制度、保洁员工作职责、卫生检查评分标准及考核细则;对不同岗位制定不同标准的作业流程,如医疗废物专职人员回收、处理工作流程,医疗废物分类、收集、回收处理流程,配置消毒液流程及方法等。从保洁公司中挑选出综合能力较强的保洁人员,由感染管理科人员进行一对一指导,树立规范操作的模板。如消毒液配制,在科室消毒液配制容器上标记好需加水的刻度,算好需加消毒剂的量,告知加入几杯消毒剂。清洁用具贴上醒目标志,如拖把标上红、黄、绿、黑4种颜色后分别在不同区域使用。洗手池上方张贴6步法洗手图片及个人防护图片。工作程序从清洁到污染的工作步骤并予以标准化张贴。使其在具体工作中有章可循,有据可依。其它科室的保洁工作再由保洁公司逐个按模板进行规范,提高保洁团队的自我学习意识。3.2.3加强监督检查,提高保洁质量保洁员工作直接关系到医院感染率和医疗护理工作安全。保洁员的素质和工作状态,在一定程度上也代表了医院的管理水平和形象。医院成立了感染管理的三级质控网络,每年感染管理科对保洁人员培训及考核2次,每月对保洁员的手和擦拭过的台面进行采样监测,及时反馈检测结果。保洁主管与总务科不定期下科室检查清洁卫生情况,对照质量标准及考核细则进行评分。护士长不定期抽查消毒液的浓度、出院患者的终末处理及洗手依从性等,对于未按要求或落实不到位的及时纠正。3.2.4提高福利待遇,确保工作质量要求保洁公司为每位保洁员配发工作服、口罩、帽子、橡胶手套、胶鞋,防水围裙等,对专职收集、运送医用垃圾的保洁人员注射乙肝疫苗,以确保其身体健康。保洁人员福利待遇偏低,本院通过人性化的关怀来留住人员,要求保洁公司与员工定立劳动合同,提高其工资待遇,每年为保洁员体检,为50岁以下的人员办理医疗及养老保险,尊重其劳动,遇到困难时所在科室人员及时给予帮助。实行赏罚分明的管理模式,每月由所在科室、感染管理科及总务科根据卫生检查评分标准进行综合评定,与保洁员的月工资收入挂钩。对平时工作表现突出、责任心强的保洁员,给予精神鼓励和物质的奖励;对于屡次不改的人员进行处罚或予以辞退,形成良性竞争的工作环境,以调动保洁人员的积极性,保证工作质量,并提高工作效率。
控制医院感染属于综合管理范畴,需要医院多个部门的合作、全体医务人员和保洁人员的共同参与。医院是各种疾病患者聚集的公共场所,如何做好医院各类环境的清洁和保洁工作,对保洁员的管理值得研究和探索。为了使医院的环境整洁、舒适,清洁质量达到目标要求,必须对保洁员实行规范的管理。为促进保洁人员在控制医院感染中发挥积极的作用,需要建立完善的管理构架及制度、流程;需要灵活的培训手段;需要提高保洁员的自身防护意识;需要关注其卫生防护保障,采用不定期抽查与每月考核相结合的方法进行监督,做到制度落实、质量保证、奖罚分明,最大限度地发挥保洁员的积极性、主动性和责任心,确保医疗护理工作持续健康发展,成为医务人员控制医院交叉感染、降低医院感染率的得力助手。
以科学发展观为指导,紧紧围绕全市水环境综合治理工作部署,根据河长制管理工作要求,不断完善全市河道长效保洁监管机制,积极探索河道保洁提效新方式,巩固和提升河道保洁质量和水平,促进“河长制”管理在保护水资源、保障水安全、遏制水污染、重建水生态等方面取得更大的成效。
为加强对配合“河长制”管理工作的领导,决定成立由局长任组长,分管副局长为副组长,局相关科室、环卫处、属地专管机构负责人为成员的市城管执法局配合“河长制”管理工作领导小组。领导小组下设办公室,环卫处主任任办公室主任。
为全市25条市级河道30个河段的“河长制”管理工作分别配备一名联系人,负责相应河道“河长制”管理过程中河道保洁情况的现场踏看及汇报说明,协助开展河道保洁质量检查和建立河道保洁质量档案,协调、监督相应河道的长效保洁实施工作。
对于市、镇、村三级河道“河长制”管理过程中反映的河道保洁死角或不到位的地方,及时与属地“四位一体”长效保洁专管机构联系,督促河道保洁单位及时落实整改措施;对反映的保洁难点或实际困难,加强与相关部门及属地专管机构的协作配合,共同探索研究、克服困难。同时,除“四位一体”日常督查考核外,市级河道河长制联系人员每月对所负责河道开展一次保洁检查,对于发现的问题,及时反馈给属地部门落实整改。
健全盐官下河和长山河饮用水源河道保洁作业质量标准及考核办法,组织人员分别以每月4次和20次的频率对盐官下河和长山河饮用水源河道保洁实施专项检查考核,考核结果与保洁资金结算挂钩。
同时,建立饮用水源保护区长效保洁专项考核制度,对饮用水源保护区长效保洁实施月查季考,组织人员以每月1次的频率对水源保护区内的村庄、河道、道路的环境卫生状况进行专项检查。将饮用水源保护区内环境卫生纳入“四位一体”季度考核必检区域实施重点督查,专项通报,并根据考核结果向所在镇(街道)拨付水源保护区长效保洁“以奖代补”资金。
以城乡环境卫生“双百双提”工程为重要载体,积极研究河道保洁作业新方法,构建“集中拦截打捞为主,船只机动保洁为辅”的河道保洁新模式,首先在市区河道开展试点,选择市区上游河道合适位置设置固定式垃圾拦截设施,建设河道垃圾上岸设施,加强拦截设施处的打捞管理,提高保洁作业效率。在试点成功的基础上,及时总结完善,在饮用水源河道保洁中推行,全面提高市区及饮用水源河道保洁效率。
督促属地继续开展农村河道长效保洁拦截设施建设工作。由属地负责,根据《市河道长效保洁拦截设施设置方案》要求,协助河长督促相关属地结合原有进度,继续完成全市市级及以上河道与镇村级河道接口处及镇(街道)交界河道分界处的河道拦截设施设置工作,减少河水流动造成的漂浮物和水生植物流动污染,并加强拦截部位的清理打捞工作,强化属地保洁管理责任。鼓励有条件的镇(街道)建设或租用河道垃圾上岸设施,选择合适地点参照市区试点经验对市级通航河道尝试实施拦截打捞,进一步提高河道保洁效率。
为进一步加强城乡清洁工程长效机制建设,提升城乡管理水平,改善人居环境,提出本意见。
2008年以来,我市以建设现代宜居城市为目标、建立健全城乡清洁体系和机制为重点、开展“四治”“五进”“十创”活动为载体,“整脏、治乱”,全面实施城乡清洁工程,城乡环境面貌发生了较大变化,取得阶段性成果。但清洁工程整体发展不平衡,城中村、城乡结合部、小街巷和部分老居民区脏乱问题依然严重;清洁工程规划和基础设施建设不够完善,各项保障机制和监督管理制度没有真正落实到位。各级各部门一定要进一步统一思想、提高认识、加强组织领导,统筹协调、密切配合、各尽其责,坚定推进城乡清洁工程。要实行“一把手”负责制,细化任务,明确责任,严格考核评议,严格责任追究。继续深入开展“四治、五进、十创”工作,加强垃圾收运、综合处理、卫生填埋等基础设施建设,加大舆论宣传力度,强化执法检查,切实把城乡清洁工程各项制度落到实处,使我市城乡清洁工程再上新台阶。
1.组织保障机制。各级政府和市直相关部门要在城乡管理体制改革中加强对城乡清洁工程的组织领导,健全街办、乡镇、社区、农村清洁工程管理机构,保证编制、人员、经费落实。组建落实村庄、社区、单位、楼院、市场、河道、进出口通道等区域清扫保洁队伍,城中村和无物业管理小区按每300-500人、农村按每500人配备1名清扫保洁人员;每1000人配备1台垃圾收运车辆;每个市场配备2名保洁人员;进出口通道及乡镇道路每1.5公里配备1名清扫保洁垃圾收集人员。2010年达到清洁作业队伍全覆盖。
2.投入保障机制。市、县(市、区)财政要将城乡清洁工程和数字城管经费纳入年度财政预算,并逐年增加,确保环卫基础设施建设资金,设备更新购置经费和日常运行经费,城中村、农村、无物业管理社区、楼院、河道、进出口通道等公共服务区域清扫保洁及垃圾清运经费得到落实。对农村、河道、无物业管理楼院清扫保洁人员给予适当补助。将城乡清洁工程与新农村建设有机结合起来,从新农村建设资金中切出一定比例,用于农村村容整治。
3.法制保障机制。启动《*市市容和环境卫生管理办法》修订和数字城管立法工作,依据国家最新颁布的《城乡容貌标准》制定出台我市《城乡清洁容貌标准》,明确清洁农村、社区、楼院、河道、出入口通道等整治标准。继续加大“车辆乱停、摊点乱摆、广告乱贴、工地乱象”整治执法力度;制定不文明施工、绿化浇水冲泥上路、混凝土罐车运输抛撒、沿街门店门前责任制不落实、游商小贩乱摆乱卖、早摊、夜市、烧烤点占道经营、门店装修乱堆建筑垃圾、废品回收站脏乱、垃圾中转站管护不到位、司乘人员乱扔垃圾杂物等“十个源头治理标准”,为城乡清洁工程提供法制保障。
4.技术保障机制。完善技术保障机制、提升清洁工程科技含量,数字城管在扩面基础上提质。按照“提高档次,完善标准,增强考核性和可操作性”要求,加强对区级平台的考核和信息采集单位、采集人员的管理。继续推进数字城管二期工程建设,完善评价模型,提高信息采集、案卷批转、协调指挥、数据分析水平。整合城乡管理基础资料和业务数据网络平台,实现基础数据信息资源共享。
5.规划引导机制。编制城乡清洁工程中长期发展规划。严格按照“三同时”要求,把垃圾处理设施、公厕、集(农)贸市场、废品回收站、停车场等项目建设作为重点内容,纳入全市城乡建设总体规划。根据“节能减排”要求和相关“绿色标准”,研究制定我市公厕、集(农)贸市场、废品回收点改建和垃圾资源化、减量化收运处理新工艺、新技术。
在洁净厂房建设安装过程中,为确保安装环境和施工质量标准,加强洁净度控制是十分必要的。但由于一些施工单位未能严格执行施工规范标准,相关制度不完善,施工人员素质偏低,导致洁净度控制存在不足,影响施工效果提升。今后应转变这种情况,认识洁净度控制的影响因素,根据具体需要有针对性的采取控制措施,确保洁净度满足施工规范要求,提高洁净厂房施工建设质量。
洁净厂房是特定产品生产和研发所需要的厂房,其内部环境要求高,必须排除微粒子、有害空气、细菌等污染物质,并对室内温度、洁净度、压力、气流速度、照明条件、噪音等进行严格控制。而洁净度是衡量洁净厂房性质和质量的重要标准,指的是洁净环境内单位体积空气中所含某一粒径悬浮粒子的允许统计数,通过以每立方米0.5um为统计数,如果洁净度要求更高,则悬浮粒子要求也更高。洁净厂房施工过程中,为实现对洁净度的有效控制,首先就得明确洁净度的影响因素,并有针对性的采取控制措施。
1.1尘埃颗粒及微生物。空气中含有氧气、二氧化碳、尘埃颗粒、微生物等,为确保洁净厂房的洁净度,建设安装阶段需要综合采取有效措施,严格控制尘埃颗粒和微生物含量,采取有效封闭措施,避免污浊的大气污染洁净厂房。
1.2人的活动。人的活动是洁净厂房最大污染源,统计显示,人在时穿着无尘服每分钟产生0.5um以上颗粒约10万个,漫步时每分钟产生500万个,快步时每分钟产生1 000万个。由此可见,人类活动是导致洁净厂房污染的重要来源,为加强洁净度控制,必须做好工作人员管理。
1.3施工设备。物料和机具也会影响厂房洁净度,在搬运、堆放过程中不免会受到污染,沾染灰尘颗粒、微生物等,影响洁净度控制水平。为避免受到污染,建设安装阶段需要加强污染物控制,防止因施工管理不到位而影响洁净度控制水平提高。
1.4施工过程。切割、钻孔、预制、加工、连接等工序会产生尘埃颗粒,尤其是地面、墙壁、顶部施工过程中,往往会出现较多的灰尘颗粒。另外,建设安装过程生产的垃圾,废料,施工品质控制,天花板、隔间墙、地板等安装施工,也会影响洁净度控制水平提高,给施工建设带来不利影响。
1.5日常清洁管理。日常清洁管理在有效控制污染,确保厂房洁净度等方面具有重要作用。清洁管理能带走污染物,避免灰尘堆积和污染物滋生,实现保护洁净厂房环境的目的。
在安装施工阶段,尽管很多施工单位和工作人员认识洁净度控制的重要意义,采取相应措施,以取得更好的施工效果。但由于一些工作人员综合素质偏低,管理制度不完善,导致洁净度控制标准未能得到有效落实,影响施工效果提高。今后应从以下几个方面入手,采取改进和完善对策。
2.1严格落实洁净度控制原则。整个建设安装阶段,施工单位和施工人员要提高思想认识,对污染源、尘埃颗粒、垃圾等综合采取有效控制措施,落实“不携入、不产生、不储备、及时排除”原则,防止将污染物带入施工现场。安装施工所有设备都必须经清扫和擦拭干净后才能带入施工现场,工作人员着装必须满足施工规范要求,穿戴无尘衣、戴手套和口罩,不能使用铅笔、普通纸张等容易产生尘埃的物品。施工物料和机具使用时带入施工现场,不使用时应该带出施工现场,对施工机械设备和每个角落都做好清洁工作,减少甚至避免风管和水管露出部位,对安装施工产生的物料和废料必须及时清理。及时将施工现场的粉尘颗粒排除,整个施工过程要使用吸尘器,将污染物严格控制在最小范围之内,减少阴角和拐角,避免尘埃颗粒隐匿,预防尘埃排除不畅等问题发生。改善气流部位,避免尘埃吸附在产品上,最终实现有效控制污染,确保厂房洁净度符合要求的目的。
2.2加强安装阶段洁净度控制。在建设安装每个阶段都要采取有效措施,加强洁净度控制,最终达到提高厂房施工效果的目的。施工准备阶段应该合理安排施工人员、机具、物料进场,设置物料堆置区、预制加工区、暂存区等不同区域,对无尘室内作业人员开展教育训练,让施工人员掌握进出无尘室的各种方法,并做好记录、考试、考核等各项工作。然后开展室内通风管道、工业管道、水电管线架设施工,加强切割研磨焊接管制,身着洁净工作服,经指定出入口进入无尘室,材料也由指定入口进出,用吸尘器清扫洁净室。然后进行涂装施工,安装天花板和空调送风系统,穿戴无泥巴工作服,人员和材料由指定入口进出工作室,不得携带产生灰尘的物品进入施工现场,使用无尘纸进行书写,用专用吸尘器擦拭,使用专用安全帽和安全带,穿戴无尘外衣、口罩和手套。搬出物品用塑料袋封装,用吸尘器清扫施工现场。
2.3建立完善的洁净度控制机制。合理安排管理工作人员,设立施工管理委员会,制定健全的规章制度,严格各项制度落实、进度追踪、考核评估等工作,建立完善施工洁净度控制体系。工作人员要提高责任心,建立管理控制责任制,严格落实各项管理制度,对出现的异常情况及时改进和完善,发现异常情况立即改进,跟踪检查,加强对工作人员的培训,做好宣传和引导工作,提高事故预防水平,减少事故发生频率,有效控制厂房洁净度。
2.4注重现代管理文化的应用。转变思想观念,落实现代管理理念,推广和应用6S管理体系,落实整理、整顿、清扫、清洁、教养、安全管理等各项工作。从这个六个方面进行整顿,加强施工人员培训,落实安全文明施工理念,让施工环境符合6S管理理念,有效控制污染源,最终实现提高洁净厂房洁净度的目的。
2.5提高安装施工人员的素质。为提高洁净度控制水平,施工单位要注重引进专业技术水平高,责任心强的施工人员。重视对他们的管理和培训,促进施工人员素质提高。建设安装阶段严格落实洁净度控制标准,加强每个施工环节的质量管理和监督,对存在的不足及时改进和完善。重视安装施工经验总结,加强试验检测,有效保障洁净厂房施工质量。
在洁净厂房建设安装阶段,洁净度控制是非常关键的内容,其影响因素也是多方面的。实际工作中应该认识存在的问题与不足,综合采取有效对策,提高洁净度控制水平,为洁净厂房各项工作顺利开展创造良好环境。
社会保险工作是关乎广大职工群众切身利益的一项重要工作,社保基金是老百姓的救命钱,做好社会保险工作、管好用好社保基金事关国家和企业改革、发展、稳定大局。加强社会保险领域廉洁风险防控管理,对于确保社会保险工作良好健康运行和基金安全、促进企业社会和谐稳定发展有着重要的现实意义。据调查数据显示,当前腐败活动正向一些资金密集领域渗透,医疗、社会保障等领域腐败案件逐年增多,腐败案件类型、性质和手段等出现新变化。近年来,社会保险业务领域个别业务、财务人员、部门领导以及地方政府侵吞、挪用和非法拆借社保基金,私设小金库,套取保险待遇等现象层出不穷,特别是广州市上百亿养老金挪用案和上海几百亿社保基金违规拆借腐败案更是触目惊心,让广大职工群众对政府和社会保险业务经办机构的公信力产生了严重质疑,对社会造成了极其恶劣的影响。因此,就如何做好社会保险工作、保障社保基金的安全,开展行之有效的社会保险廉洁风险防控管理工作,减少和遏制社会保障领域腐败现象的滋生蔓延,是值得我们探讨和解决的问题。神华准能社保处作为企业社会保险业务的经办机构,十分重视社会保险廉洁风险防控管理工作,下面笔者结合神华准能社保处反腐倡廉工作实际,就如何开展廉洁风险防控管理工作谈几点粗浅看法。
加强廉洁风险防控管理,需要宣传教育工作来统一思想、凝聚人心和强化思想道德教育建设,注重从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防控,最大限度地从源头消除可能发生不廉洁问题的隐患,引导党员干部牢固树立廉洁意识、责任意识和风险意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性,更加自觉地做到自重、自省、自警、自励,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,为推进廉洁风险防控和反腐倡廉建设营造良好的思想舆论环境。开展反腐倡廉思想教育,首先应深刻领会党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、基本要求和工作重点,扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,大兴求真务实之风,努力解决作风不实不正不廉问题,克服一些领导干部身上的、和享乐主义,遏制和解决领导干部贪图名利、弄虚作假、不务实效、脱离群众、脱离实际、不负责任、铺张浪费、奢靡享乐甚至和腐化堕落等问题,切实改进工作作风,下基层、接地气,与职工群众同呼吸、共甘苦,赢得职工群众信任和拥护。开展反腐倡廉思想教育,要坚持把反腐倡廉教育列入中心组学习重要内容,认真开展理想信念、党性党风党纪和廉洁从政教育,大力加强政治品质教育和道德品行教育,大力加强警示教育、廉政文化教育,弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化,全面落实《廉政准则》,严格遵守《党员干部廉洁从业行为规范》和《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,深入持久治理违规收受礼金、有价证券、支付凭证以及利用职权谋取不正当利益等问题,不断提高党员干部遵守廉洁自律规定的自觉性,增强各级领导人员和重要岗位人员有效防控和规避各类风险的意识,提高拒腐防变能力。神华准能社保处作为企业社会保险业务经办机构,在党员干部中坚持不懈地开展党风廉政教育学习宣传,每年层层签订《党风廉政建设责任书》,将廉政建设责任层层分解,责任到人。定期开展党风廉政建设知识答题和观看廉政影像宣传教育片等专题廉政教育活动,主要领导接受了实地警示教育,增强了党员领导干部廉洁自律意识,提高了领导干部廉洁从业的自觉性,为开展廉洁风险防控管理打下了基础。
开展廉洁风险防控管理工作,要结合社会保险行业实际,制定惩防体系工作规划和实施细则,加大落实力度,采取具体措施,不断加强制度建设和信息化管理,以排查廉洁风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善机制为重点,加强内部管控,认真落实“三重一大”决策制度,全面推行政治和经济安全管理体系,抓好源头预防,建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉洁风险防控管理机制,构筑坚实系统的风险防控体系。加强制度执行与监督。科学合理的制度体系是规范管理的根本和基础,在企业社会保险管理实施过程中,需要一套互相关联、高度统一、层层制约和完整实用的制度体系去支撑,制定管理制度范围要覆盖涉及到每一个环节、每一个部门、每一个岗位、每一个领导干部,使企业社保经办机构的各项工作流程得以良性规范运转,促进社会保险业务管理科学化、规范化、程序化。同时,要加强对制度执行情况的监督检查和指导,建立健全制度执行的监督和问责,提高制度执行力,把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容中,形成用制度管人、管事、管权的长效机制。加强内部管控,建立完善的内控管理体系。要制定科学、流畅、高效的业务经办流程,明确职责权限,形成责任明确,相互制约的内部制衡机制,加强对社会保险待遇落实、社保基金收支等业务活动主要风险点的控制,严格执行“收支两条线”管理,建立科学独立的会计系统,确保各项保险基金安全平稳运行。对各项业务活动进行定期风险评估,形成风险数据库,编制风险评估报告,对评估中发现的问题,及时制定整改措施,落实责任人,并进行认真的管理改进。强化效能监察。要建立和完善效能监察制度,充分发挥效能监察的作用,加强对重大决策部署落实情况、大额社保基金支付和管理服务及“八项规定”执行的效能监督检查。在大额社保基金使用、社会保险政策制度制定和落实方面,要加强“三重一大”决策制度的贯彻执行,进一步促进领导人员廉洁从业,规范决策行为,提高决策水平,防控决策风险,做到用制度管权、管事、规范人的行为,从源头上预防腐败的发生。加强政治和经济本质安全管理体系建设。在社会保险管理工作中,全面推行政治和经济本质安全管理体系,实现源头预控,规范流程机制,强化风险管控,形成经济、政治相互联系、相互促进的本质安全格局,全面、系统地应对政治、经济问题,充分发挥各项业务的关联效用,提高政治经济安全工作的系统性和联动性,更有效地管理社会保险业务办理过程中存在的政治经济不安全因素,实现本质安全新利体育,为社会保险的科学管理提供强有力的政治经济保障。加强职权审批和风险控制。要紧紧围绕权力执行情况,采取自上而下、内外结合的方法,通过多种形式,全面查找履行岗位职责、业务经办流程、制度机制落实等方面可能存在的廉洁风险。岗位职责履行方面,重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗工作人员不履行或不正确履行职责的风险;业务经办流程方面,重点查找由于业务经办程序不当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的风险;制度机制落实方面,重点查找由于工作制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。对查找的廉洁风险点要进行综合分析研判,建立廉洁风险数据库,并在一定范围内公开,接受广泛监督。在找准查深廉洁风险的基础上,依据廉洁风险点所涉权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等方面内容,按照“高、中、低”三个等级评定廉洁风险点。对廉洁风险实行分级管理、分级负责,高等级风险由单位主要领导管理和负责,上级纪委予以监督;中等级风险由单位分管领导管理和负责;低等级风险由单位内设部门领导直接管理和负责。要重点突出对高等级风险的防控。围绕查找的廉洁风险点和确定的风险等级,有针对性地制定并推进防控措施,有效化解廉洁风险。属于岗位履行职责方面的,通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程图,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉洁风险防控管理机制,构筑坚实系统的风险防控体系。
建立风险预警监测机制,通过经济责任审计、举报、案件查处、监督检查、干部考核、网络舆情等多种渠道,加强对岗位从业行为、制度机制落实、权力执行过程实行动态监测,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。建立风险预警纠错机制,通过廉洁风险实时监测机制,对已发现的廉洁风险,及时向有关部门或岗位个人发出风险预警信号,采取谈话警示诫勉、责令纠错等处置措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉洁风险。纪检组织要加强对重点领域、重点部位和关键环节的监督检查,把监督重点放在管人、管钱、管物等权力集中的部门或岗位上。坚持重要业务工作集体讨论决定,严格按照程序办事,防止权力向个人集中。特别要加强对享受社会保险待遇资格审查、待遇支付、大额保险基金支付、工伤认定、劳动能力鉴定、定点医疗机构审批、物资采购等工作的监督检查,切实维护群众利益。要加强对社保基金、专项资金的监督检查,认真贯彻《社会保险法》,强化社会保险基金的监管,开展养老保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和企业年金基金等专项检查,抓好内控制度建设,加强对社保基金经办机构关于社保基金收支、管理使用和银行账户管理情况的监督检查。积极配合上级审计部门的专项审计,跟踪督促整改在审计中发现的问题,防止在社保基金管理使用中发生违纪违规问题。要加强对领导干部的监督,严格执行党内监督各项制度,落实“三重一大”事项集体讨论决定制度,不断完善领导班子议事规则和程序。加强对选人用人情况的监督检查,严格执行干部选拔任用工作规定。坚持和完善民主集中制,积极开展批评与自我批评,不断提高民主生活会质量。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、领导干部报告个人重大事项、干部考核、经济责任审计等制度。要完善内部控制监督检查制度,加强对重大决策部署落实情况和行政审批情况的监督检查,加强对社会保险政策执行、《社会保险法》落实情况、《社会保险工作人员纪律规定》等法律法规执行情况的监督检查。加强对行政审批情况的监督检查,完善审批制度,规范审批程序,创新审批手段。
紧紧围绕“率先跨越、宜居”的总体目标,按照“重点区域高标准,全面覆盖保基本”的专项行动工作要求,坚持“各负其责、全面整治、长效管理”的原则,通过开展家园清洁专项行动,集中清理各类垃圾,解决全镇环境卫生方面存在的突出问题,做到城乡不见各类零星垃圾,建立健全长效管理机制,不断提高环境卫生管理水平。
(一)各负其责原则。各村(社区)应发动村民按照方案要求的时间节点对本辖区内的所有主次街道、背街小巷、乡村道路进行全面的、常态化清理整治,在专项行动期间同步开展保洁队伍的建设管理工作,确保地上清扫保洁后续管理有序有效开展。
(二)全面整治原则。开展家园清洁专项行动工作,实现保洁范围全覆盖;完善环卫基础设施建设,确保环卫设施装备全面到位;加强全面保洁,全面提升城乡环境卫生整体水平。
(三)长效管理原则。家园清洁专项行动是一项长久性与突击性相结合的工作,建立环境整治长效管理机制,是确保家园清洁专项行动的关键。各村(社区)应制定切实可行的环境卫生整治方案,建立健全环境卫生管理制度,认真落实环境卫生清扫保洁制度、垃圾清运制度和环境卫生考评奖惩制度,确保环境卫生整治工作制度化、规范化、长效化。
1、开展全镇17个村(社区)家园清洁专项整治,整治重点路段、城乡结合部、村主次干道、卫生死角的环境卫生,对历史遗留的各类垃圾全面进行清理,做到垃圾100%进场无害化处理。
2、重点区域高标准。列入区2014年宜居环境建设行动计划的后黄村要高标准整治,科学规划、因地制宜,在确保“布局美、环境美、建筑美、生活美”四美基础上,做到主次道路硬化,路肩硬化、绿化和美化,路灯村庄全覆盖,雨污水管道铺设到位,河道保持水清岸绿,建设1个激情广场和1个小公园等配套设施。
3、全面覆盖保基本。全镇除重点区域外,其他村居务必做到保持基本的整洁优美,即“该硬化则硬化,该绿化则绿化(绿化含种植树、果、林、花等),做到空地、杂地、路边、房前屋后不见杂(生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾、农业垃圾、杂草、杂什物、废弃物、建筑材料等)”。
4、清理整顿单位院落、无物业管理居民住宅小区、农民房前屋后的环境卫生,做到不留死角。
5、清理垃圾收集容器、公厕、公交车站、电杆、变压器等城乡公用设施的卫生,做到干净整洁见本色。
6、确保广告牌匾无脏污、无破损、设置规范,做到沿街建筑物立面干净、整洁。
7、继续巩固清水行动、畜禽养殖污染整治两项专项整治的成果。河道日常保洁由村居统一保洁、一体管理。
1、集镇区每天完成2次普扫12小时保洁,普扫按环卫规定定额配置清扫人员,保洁时段每300-500米配一名保洁员。
1、专项行动确保“三到位”,即:环卫作业人员配备到位,垃圾收运设施配置到位,普扫保洁清运制度落实到位。
2、专项行动促进村居做到“五个一”,即:有一支专职环卫队伍,有一套环境卫生保洁运行管理制度,有一个经村民代表大会讨论通过的村环境卫生收费公约,有一批封闭式垃圾收集箱,有一个垃圾集中转运点。
成立区家园清洁专项行动工作领导小组,制定实施方案,召开动员大会;各村(社区)相应成立领导小组,制定具体实施方案,并布置安排。
按照实施方案认真抓好落实,着力解决城乡环境卫生存在的热点难点问题,彻底改善城乡街道、生活小区、背街小巷、城乡结合部、镇街辖区道路两侧以及河流沿线的环境卫生面貌,对整治好的道路要立即纳入常态化保洁。
由区、镇家园清洁专项行动领导小组组织相关部门对整治情况进行总结验收评比,确保家园清洁专项行动取得实效。
各镇街要根据各自实际,迅速动员,周密布署,科学安排,全面铺开,确保家园清洁专项行动按时保质保量完成。
1、依据市环卫专项规划统筹安排城镇生活垃圾收集、中转、处置设施的布局、用地和规模,并纳入土地利用总体规划和城市黄线保护范围,禁止擅自占用或改变用途。
2、加强环卫队伍建设。加强环卫管理队伍建设,通过整合镇街和村干部、外聘卫生劝导员、治安巡逻员新利体育,成立环卫市场化承包管理专项工作队伍,配备巡查车辆、器材和给予适当的办公经费,以充分发挥属地管理主体职能。
3、全面加强日常管理。日常保洁工程要实行合同管理、量化考核,建立保洁质量与工资挂钩、与队伍退出相结合等管理机制。加大日常督查考评力度,整治卫生难点。坚持日督查,周点评,月通报的考评制度,对发现的卫生难点,逐一督促,逐一落实整改。不断完善检查考评办法,全面掌握家园清洁专项行动开展及落实情况。
本次家园清洁专项行动惠及千家万户,是一项民生工程、惠民工程,各村居要建立多元投入机制,推行先管后收的管理模式,广泛发动社会各界、企业积极捐资,多方筹措资金,为专项行动顺利实施提供强有力资金保障。本次专项行动的资金采取“村居筹、镇街补、区里奖”的办法进行筹措,按照“先清、后评、再奖”的原则,结合考评情况,采取以奖代补的方式予以补助。
随着医院发展和医疗服务水平的不断提高,人们对医院后勤服务体系的要求也越来越高。保洁服务是医院重要的服务项目之一,也是影响医院形象和管理水平的因素之一。
自2005年起,新疆地区大型三甲医院保洁管理模式先后经历了由内部管理、单独核算管理、外包管理的探索管理阶段。从2012年调研新疆乌鲁木齐市六家大型医院关于保洁管理的报告显示,乌鲁木齐除一家医院采用内部管理以外,其他5家单位均采取外包管理形式,并设置了监管部门,专门负责保洁外包服务的管理与协调。根据医院总体规划的安排,各大医院设置的外包监管部门有所不同,归纳起来有两种:一是划归护理部监管,将保洁任务摊派到各护理单元;二是划归后勤部门监管,专人负责质控检查。下面将具体探讨新疆乌鲁木齐地区三甲综合医院保洁外包服务管理,医院保洁服务的影响因素、外包决策、监管机制、监管方法、服务评价等内容新利体育。
新疆地区保洁服务的特殊性体现在地域特殊性、行业服务环境特殊性和服务对象的特殊性。新疆是一个多民族群众聚居地,经济文化和生活水平相对较低,从事保洁行业的多为文化程度较低的人群,其中少数民族居多。而医院环境的特殊性要求医院保洁必须区别于常规家政服务保洁,在一定程度上更为严格和程式化。这也决定了医院保洁工作首先应保证医院的院感要求。再者,保洁服务是一项深入细致的工作。患者是特殊的群体,在保洁工作中不仅需要保证卫生质量,还要考虑患者的便利和健康,所以提供安全的保洁服务是医院保洁服务的必然趋势。另外,医务工作者也属于特殊人群,治疗室、手术室等重要部位的保洁工作必须在正常开展工作前完成,严禁交叉感染和污洁不分现象发生。
随着科学技术进步,现代化的保洁清洗专业设备、清洗用具、清洗试剂等应用而生。医院传统意义上的清洁模式已无法适应建筑材料更新、设备更新等相应产生的保洁任务。
基于上述因素,医院保洁内部管理在很大程度上存在劳动成本高、人员队伍不稳定、管理成本高、保洁技术不专业等诸多问题,实行外包服务是势在所趋,可以集中力量攻坚核心医疗护理服务管理,降低其他非核心服务上各种投入,节省大量的人力、时间和金钱成本,并能实现专业保洁服务公司与医院的双赢。
第一步确定外包公司。按照政府采购的相关文件,服务类项目年费超过60万元的,须通过政府招标,一般采用公开招标方式。招标前的准备是一项非常重要的工作,医院承担的保洁费用包括保洁员工的工资(含社保)、保洁低值物耗及大型保洁设备费用、管理费及税费。
第二步签订承包服务合同。合同中需明确规定甲乙双方的权利和义务、服务内容、保洁质量标准和质量考核管理办法。
第三步建立保洁监督管理机制。一般而言,保洁涉及面大,接触范围广,与临床护理、院感、后勤、医院患者息息相关。据此,不能单纯的由一个部门去实现保洁服务监管。为规避单独部门进行管理的各种弊端,医院应多维度进行监督管理,各部门之间相互合作、相互配合。
第四步制定保洁工作的质量标准。保洁质量标准尽可能量化、便于质控检查和统计,主要包括保洁工作质量、安全防护、物料配置、保洁员劳动纪律及仪容仪表要求等内容。保洁工作是一个动态过程,建议使用百分考核制,设定保洁合格分数线,对综合满意度超过合格分数线的,给予奖励;对于低于合格分数线的进行处罚。
第五步严格执行质控考核标准。根据医院院感规定和保洁工作质量标准,进行质控检查。质控检查是质控评分考核的基础,应该尽量的科学合理。勤查、勤督促是保洁工作质量得以维持的基础。
第六步适时修订保洁合同,持续改进。保洁工作常常因为建筑布局改变、功能调整、基础设施配置改变、新利体育保洁需求改变等需要适时进行调整、修订。
根据1978年卫生部颁发的《综合医院组织编制原则实行草案》规定,普通病房按照20床至25床设置1名保洁员。假如医院编制床位数为2800张床位,需配置保洁员112人,领班10人,经理1人,共计123人。保洁承包公司要确保日常清洁、消毒、重点部位保洁、专项保洁及日常巡视保洁等工作的完善。有些还要完成与各类创建活动相适应的试点示范科室的保洁要求,保洁服务的压力日趋增加,也是新的挑战。
一名有素养的保洁员,他能融入医院文化,及时反馈保洁片区基础设施的状况,随手关灯、主动关心医院的后勤相关工作。培养并留住一名熟练技能的保洁员,是保洁工作的重要组成部分,也是保洁公司长期追求的目标之一。
保洁培训主要是根据被服务方的需要,对保洁员进行包括清洁方法、消毒技术、预防院内感染、保洁要求、职业道德、仪容仪表等一系列的培训。培训是提高职工技能,培养有素养保洁员的主要途径。
医院保洁根据功能科室不同,流程操作各有不同。区域保洁大体上要满足先洁净后污物的要求,毛巾、抹布符合一桌一巾的要求,拖把分区使用、专用专放、标识明确,使用时必须符合清洁、消毒、悬挂、通风晾干的步骤;每日保洁必须保证与医疗工作顺序相配套的保洁流程开展保洁工作。确定保洁流程,使之规范合理的应用到保洁工作中,将大大提高保洁人力耗费和物耗成本。
病员量多少决定了病患陪护、家属的数量,人流量大时,保洁工作相对繁重和薄弱。在春季患者高峰期,需要及时协调保洁公司设置机动人员,以便应急处理突发状况。
管理水平主要体现在对培训、员工纪律、操作规范、仪容仪表、技术和物耗支持、人性化管理及福利待遇等多方面。一个好的服务企业,可以降低医院对保洁方面的投入和管理成本。
劳动力饱和度决定了市场劳动力的充裕性,对保洁公司而言,没有劳动力,就意味着无法完成服务。劳动力市场饱和度高,保洁公司就享有稳定的低人力成本支出,招聘费用、时间耗费、高价工费用等降低,利润增加,从而减轻保洁人员工作量,提供更好的服务。
新疆地区每年都会出现季节性的保洁用工荒,集中体现在棉花、水果等经济作物成熟采摘期、古尔邦节、肉孜节期间,相对而言,冬季天气寒冷,室内保洁作业可以保证相对稳定的收入,是保洁员配置的充裕期。
作为医院而言,委托服务意味着保洁服务质量和服务费用的关系。对于保洁公司内部管理及人员配置等具体细节,实际上很难进行控制和管理。毕竟在服务公司来说,企业最终追求的还是利润。建立和培养长期合作的诚信单位,是医院保洁质量稳步发展和提高的有效途径。
另外,保洁岗位待遇偏低,流动性大。为解决高流动性问题,保证服务质量,可以从两方面加强管理。一是,医院保洁采取多角度激励措施,有利于维护保洁队伍稳定。如护理单元保洁与护理质量挂钩,保洁质量达标的,进行科室奖励。二是利用PDCA循环检查法,加强巡视管理。医院保洁监管工作采用PDCA方法,使保洁公司也对逐渐形成有计划、有实施、有反馈、有整改的管理模式。根据具体情况,制定医院保洁制定工作计划。